Poplatek za užívání veřejného prostranství

Pokud zastupitelstvo obce zavádí poplatek za užívání veřejného prostranství, je povinnou náležitostí obecně závazné vyhlášky vymezení veřejného prostranství, a to jasně, zřejmě a přesně.

Předmět poplatku

• zvláštní užívání veřejného prostranství, taxativní výčet:
  • provádění výkopových prací
  • umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb
  • umístění stavebních nebo reklamních zařízení
  • umístění zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí
  • umístění skládek
  • vyhrazení trvalého parkovacího místa
  • užívání pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl
• zvláštním užíváním dochází k záboru veřejného prostranství
• obec nemusí v OZV zpoplatnit vše, pouze způsoby záboru, které chce regulovat

Veřejné prostranství

• vymezeno v § 34 zákona č. 128/200 Sb., o obcích (obecní zřízení): Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.
• povinnou náležitostí OZV je vymezení veřejného prostranství
• podstatou veřejného prostranství je, že slouží obecnému užívání – obec může zvláštní užívání zpoplatnit zavedením místního poplatku
• místní poplatek poskytuje nástroj, aby ten, kdo veřejné prostranství po nějakou dobu užívá ve svůj prospěch, užíval v co nejkratším rozsahu a v co nejkratším čase
• vybírání místního poplatku není v rozporu s vybíráním nájemného

Poplatkový subjekt - poplatník

• fyzická i právnická osoba využívající veřejné prostranství zvláštním způsobem
• do postavení poplatníka se může dostat sama obec (možnost osvobození nad rámec zákona)

Sazba poplatku

• až 10 Kč za každý i započatý m² a každý i započatý den
• lze ji navýšit až 10x za umístění
  • prodejního zařízení
  • reklamního zařízení
  • lunaparků a jiných atrakcí
• může být stanovena paušálně
  • týdenní, měsíční, roční paušální částka
  • bez dohody s poplatníkem
• nelze kombinovat úhradu za m² a paušál

Osvobození

• akce, jejichž celý výtěžek je odveden na charitativní, veřejně prospěšné účely
• vyhrazení trvalého parkovacího místa pro osoby, které jsou držiteli průkazu ZTP a ZTP/P

Vzor OZV - stav k 1. 1. 2024

Stanovisko MV ČR - právní výklad k OZV (právní stav k 1. 1. 2024)

Metodika MV ČR k problematice OZV o MP za užívání veř. prostranství (12. 6. 2006)

Metodické doporučení pro obce – nástroje právní regulace umísťování sdílených kol a koloběžek na veřejná prostranství v rámci komerční služby „bikesharing“ (podle právního stavu k 1. 8. 2023)

Stanovisko MV ČR k problematice neoprávněného záboru veřejného prostranství (vytvořeno: 22. 7. 2021)

Stanovisko Ministerstva dopravy k užívání elektrokol

Zpoplatnění předvolebních propagačních akcí (aktualizováno k 21. 6. 2019)

Zpoplatnění trvalého parkovacího místa po uplynutí doby platnosti povolení