Informace 38/2015 - Řízení před ÚOHS ve věci veřejné zakázky Libereckého kraje pro výběr dopravců
- 20. 07. 2015 12:35
- 106/1999
Předmět žádosti:
Žadatel žádal o informace ohledně stavu řízení před ÚOHS ve věci veřejné zakázky "Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní oblusžnosti Libereckého kraje pro období od roku 2014 do roku 2024."
Odpověď na žádost, stukturovaná dle konkrétních dotazů:
1. Obdrželi jste od ÚOHS pravomocné rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení, resp. potvrzení rozhodnutí ÚOHS z 28.5.2014?
Liberecký kraj dosud žádné pravomocné rozhodnutí ÚOHS o potvrzení rozhodnutí ÚOHS z 28.5.2014 neobdržel.
2. Vyhověl ÚOHS odvolání - rozkladu Libereckého kraje z 12.6.2014 a své rozhodnutí z 28.5.2014 zrušil? Případné rozhodnutí (pokud existuje) nám laskavě zašlete.
Liberecký kraj dosud žádné pravomocné rozhodnutí ÚOHS ani o případném zrušení rozhodnutí ÚOHS z 28.5.2014 (na základě rozkladu podaného Libereckým krajem 12.6.2014) neobdržel.
3. Současně nám zašlete relevantní dokumenty o vykonaných činnostech Libereckého kraje vůči ÚOHS ve věci za dobu od zaslání odvolání – rozkladu Libereckého kraje do dnešního dne.
Liberecký kraj se pouze vyjadřoval k procesním úkonům ve věci návrhu společnosti BusLine a.s. na přezkoumání úkonů zadavatele podaného dne 17.10.2014, což s rozhodnutím ÚOHS z 28.5.2014 souviselo pouze nepřímo. Řízení ve věci návrhu společnosti BusLine a.s. bylo ze strany ÚOHS kvůli tomu usnesením přerušeno z důvodu identifikace „předběžné otázky“. Proti tomuto usnesení ÚOHS ze dne 7.11.2014 podala společnost BusLine a.s. odvolání, které bylo pravomocně zamítnuto rozhodnutím předsedy ÚOHS ze dne 15.5.2015. Tím pádem je řízení ve věci návrhu společnosti BusLine a.s. i nadále přerušeno, až do vydání pravomocného rozhodnutí o rozkladu podaném Libereckým krajem 12.6.2014.
V následující tabulce jsou uvedeny všechny činnosti od rozhodnutí ÚOHS o zrušení zadávacího řízení. Od doby podání rozkladu nebyl ze strany Libereckého kraje učiněn žádný písemný úkon směrem k UOHS a jeho nečinnosti.
| 28. 5. 2014 | ÚOHS vydává pod. č.j. ÚOHS-S769/2013/VZ-11382/2014/522/ZPr rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení |
| 5. 6. 2014 | Rada Libereckého kraje rozhoduje o podání rozkladu proti usnesení ÚOHS o zrušení zadávacího řízení (usn. 941/14/RK z 5.6.2014). |
| 12. 6. 2014 | Zadavatel podává rozklad proti rozhodnutí. |
| 1. 7. 2014 | Rada kraje bere na vědomí shrnutí aktuálního vztahu a návrhy možných postupů ve VZ10 (usn. 1027/14/RK). |
| 12. 8. 2014 | Rada Libereckého kraje po projednání rozhoduje na základě rozhodnutí hodnoticí komise o vyloučení uchazečů ČSAD Slaný a.s., ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s., BusLine, a.s. (usn. 1222/14/RK z 12.8.2014). |
| 12. 8. 2014 | Zadavatel vydává rozhodnutí o vyloučení uchazečů. |
| 2. 9. 2014 | Rada kraje bere na vědomí návrhy možných postupů ve VZ10, Zpís. (usn. 1327/14/RK z 2.9.2014). |
| 2. 9. 2014 | ČSAD Slaný a.s. a ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. podává námitky proti vyloučení. |
| 11. 9. 2014 | Rada Libereckého kraje rozhodla o: - vyhovění námitkám ČSAD Slaný a.s. a ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s., - nové posouzení a hodnocení nabídek provede jiná komise, - zrušení usnesení č. 1222/14/RK ze dne 12. 8. 2014, kterým bylo rozhodnuto o vyloučení uchazečů (usn. 1413/14/mRK z 11.9.2014). |
| 12. 9. 2014 | Zadavatel vydává Rozhodnutí o námitkách ČSAD Slaný a.s. a ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. – námitkám se vyhovuje. |
| 17. 9. 2014 | Zadavatel vydává Rozhodnutí o zrušení vyloučení BusLine a.s. |
| 18. 9. 2014 | Zadavatel odesílá informace uchazečům – námitky ČSAD Slaný a.s. a ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. a rozhodnutí o nich. |
| 24. 9. 2014 | BusLine a.s. podává námitky proti postupu zadavatele - rozhodnutí o zrušení vyloučení a proti rozhodnutí o námitkách ČSAD Slaný a.s. a ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. |
| 30. 9. 2014 | Rada Libereckého kraje jmenuje jinou komisi (usn. 1504/14/RK z 30.9.2014). |
| 6. 10. 2014 | Rada Libereckého kraje rozhoduje o nevyhovění námitkám společnosti BusLine a.s. proti úkonům zadavatele (usn. 1577/14/RK). |
| 6. 10. 2014 | Zadavatel vydává Rozhodnutí o námitkách BusLine a.s. – nevyhovění. |
| 13. 10. 2014 | Zadavatel odesílá informace uchazečům – námitky BusLine a.s. a rozhodnutí o nich. |
| 17. 10. 2014 | BusLine a.s. podává na ÚOHS návrh na přezkum úkonů zadavatele + návrh na vydání předběžného opatření. |
| 21. 10. 2014 | ÚOHS oznámení pod č. j. ÚOHS-S855/2014/VZ-22120/2014/533/HKu o zahájení správního řízení ve věci návrhu na přezkum úkonů zadavatele podaného společností BusLine a.s. |
| 24. 10. 2014 | Zadavatel vydává vyjádření k návrhu BusLine a.s. na přezkum úkonů zadavatele. |
| 24. 10. 2014 | Zadavatel poskytuje vyjádření zadavatele a dokumentace k veřejné zakázce v souvislosti se zahájením řízení o návrhu. |
| 24. 10. 2014 | ÚOHS vydává usnesení pod č. j. ÚOHS-S855/2014/VZ-22536/2014/533/HKu – lhůta 5 dnů na složení kauce ve výši 1,9 mil.Kč (do doby uhrazení kauce přerušuje řízení). |
| 7. 11. 2014 | ÚOHS vydává usnesení pod č.j. ÚOHS-S855/2014/VZ-23218/2014/533/HKu o přerušení řízení ve věci Návrhu společnosti BusLine a.s. |
| 24. 11. 2014 | BusLine a.s. podává rozklad na ÚOHS – usnesení o přerušení řízení a usnesení o kauci. |
| 1. 12. 2014 | Zadavatel vydává vyjádření k rozkladu podaného společností BusLine a.s. proti rozhodnutí o přerušení řízení. |
| 1. 12. 2014 | Zadavatel vydává vyjádření k rozkladu podaného společností BusLine a.s. proti rozhodnutí o kauci. |
| 15. 5. 2015 | Předseda ÚOHS vydává rozhodnutí č.j. ÚOHS-R408/2014/VZ-7667/2015/323/MOd kterým potvrzuje usnesení ÚOHS a rozklad podaný BusLine a.s. zamítá. |
4. Sdělte nám, zda Liberecký kraj do dnešního dne požádal ÚOHS, resp. vyvinul jinou ekvivalentní činnost vůči ÚOHS nebo nadřízenému orgánu, resp. upozornil na nečinnost ÚOHS dle SŘ s tím, aby dosáhl rozhodnutí ve výše uvedené věci tak, aby původní veřejná zakázka mohla procesně a věcně pokračovat.
Liberecký kraj oficiální formou vydání rozhodnutí předsedy ÚOHS o rozkladu podaném Libereckým krajem 12.6.2014 neurgoval.
5. Sdělte nám, zda Liberecký kraj připravuje kroky, jimiž upozorní na nečinnost ÚOHS. (Lhůta dle zákona činí nejdéle 1 rok od data, kdy měl správní orgán – ÚOHS - rozhodnout).
Liberecký kraj dosud oficiálně nerozhodl, zda učiní kroky, kterými by upozornil na nečinnost ÚOHS coby správního orgánu ve věci rozkladu podaného Libereckým krajem 12.6.2014.
Přílohou této odpovědi je výše uvedené rozhodnutí předsedy ÚOHS č. j.: ÚOHS-R408/2014/VZ-7667/2015/323/MOd ze dne 15.5.2015, kterým potvrdil usnesení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č. j. ÚOHS-S855/2014/VZ-23218/2014/533/HKu ze dne 7. 11. 2014 a podaný rozklad zamítnul.
