Forenzním audit Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje skončil

(hejtman LK Martin Půta a náměstkyně hejtmana Zuzana Kocumová)

Forenzní audit zdravotnické záchranné služby Libereckého kraje, p. o. prováděla společnost NEXIA AP a. s.  V zadání auditu nebylo shledáno žádné pochybení.

Způsob výběru společnosti NEXIA AP a. s. prověřovala na základě podaného trestního oznámení ředitelem ZZS LK Policie ČR a na základě podaného podnětu i Ministerstvo financí. Policie ČR po řádném šetření trestní oznámení odložila.  Ministerstvo financí neshledalo při provedení veřejné zakázky malého rozsahu žádná pochybení. O vyjádření Úřadu na ochranu hospodářské soutěže k veřejné zakázce malého rozsahu nemá Liberecký kraj žádnou informaci kromě obecného stanoviska, že k zakázkám tohoto rozsahu, které se nemusí soutěžit dle zákona o veřejných zakázkách, se ÚOHS nevyjadřuje.

„Jsem ráda, že audit splnil svůj účel, a tím byl návrh na možné kroky k zefektivnění fungování organizace. Při jeho realizaci byly tyto kroky a návrhy opatření projednávány s managementem ZZS LK a byly hodnoceny jako reálné. Věřím, že nyní konečně přestane fáze bezdůvodného napadání, nazývání běžných kontrol šikanou a podávání trestních oznámení, která poškozovala jak záchrannou službu, tak nesmírně zatěžovala i zaměstnance krajského úřadu, a začne spolupráce jako u všech jiných příspěvkových organizacích,“ uvedla Zuzana Kocumová, náměstkyně hejtmana pro zdravotnictví, tělovýchovu a sport.

Rada kraje projednala výsledek auditu hospodaření ZZS LK

Radě kraje za přítomnosti ředitele ZZS LK byla představena Závěrečná zpráva o forenzním auditu, která obsahuje popis výchozích materiálů, dokumentů a informací za období 2011 – červen 2013 včetně porovnání se zdravotnickými záchrannými službami v jiných krajích. Součástí závěrečné zprávy je také návrh optimalizačních opatření pro zvýšení efektivity hospodaření a návrh pro zlepšení procesů mezi zřizovatelem a příspěvkovou organizací.

Zpráva je členěna na kapitoly, zaměřené na hospodaření ZZS LK v období 2009 – 2012 a v období 1 – 6/2013, na porovnání stěžejních ukazatelů hospodaření ZZS LK s dalšími krajskými ZZS, na proces zadávání zakázek, vnitřní kontrolní systém, analýzu osobních nákladů včetně vývoje a jejich struktury, rozbor jednotlivých složek platových prostředků, na náklady na autoprovoz (investice, opravy a údržba, nákup a spotřeba pneumatik, spotřeba PHM) a provoz radiové sítě. Zpráva se zabývá i vyhodnocením organizační struktury, jako je pokrytí území výjezdovými základnami a vytíženost výjezdových skupin.

Z hlediska optimalizace je třeba zaměřit pozornost na oblast nákladů, která se výrazně liší od zdravotnických záchranných služeb v jiných krajích a to především v osobních nákladech. Další klíčovou oblastí pro zefektivnění nákladů je také autoprovoz. ZZS LK patří v klíčových parametrech mezi ZZS s nejvyššími jednotkovými náklady v ČR. Příčinou je především prudký nárůst nákladů mezi roky 2010 až 2012.

Z hlediska zvýšení efektivity hospodaření je třeba zaměřit pozornost především na oblast osobních nákladů, které mezi roky 2010 a 2012 vzrostly o 25,1%, na rozdíl od ostatních záchranných služeb, kde se růst pohyboval mezi 6 – 11 %. Další podstatnou oblastí pro zefektivnění nákladů je autoprovoz.  Potenciální zefektivnění činnosti ZZS LK pro rok 2014 v porovnání s rokem 2012 a ve srovnání s ostatními zdravotnickými záchrannými službami bylo zkalkulováno na téměř 18 mil. Kč bez jakéhokoli snižování dostupnosti a funkčnosti ZZS. Tato úspora se projeví především v nižším nároku na dotaci od LK.

Podrobné informace o výsledku forenzního auditu budou k dispozici na společném semináři pro zastupitele Libereckého kraje, Zdravotního a kontrolního výboru, na který budou pozváni i zástupci médií.  (viz také příloha Manažerské shrnutí)